發(fā)布時(shí)間：2022-07-27 浏覽： 次 作者：管理員
政策研究——未來社區
定義
未來社區系統框架包括“一心、三化、九場景”，即一個中心、三個價值維度、九大未來生活場景，如下圖：
注：資料來源于《浙江省未來社區試點工作方案》
三個價值維度——人本化（人與人的和諧）、生态化（人與自然的和諧）、數字化（人與科技的和諧）；
二、 共同富裕現代化基本單元包括打造未來社區、未來鄉村、城鄉風貌樣(yàng)闆區三大闆塊。要以未來社區和未來鄉村為載體，是大力推進(jìn)共同富裕現代化基本單元建設。
未來社區考核指标
注：資料來源于《浙江省未來社區發(fā)展改革專報》
四、
時(shí)間 | 政策 | 大緻内容 |
中央政策 | ||
2021年5月 | 《中共中央國(guó)務院關于支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示範區的意見》 | 積極應對(duì)人口老齡化，提高優生優育服務水平，大力發(fā)展普惠托育服務體系，加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，發(fā)展普惠型養老服務和互助性養老。健全全民健身公共服務體系。 |
浙江省政策 | ||
2022年3月 | 《浙江省全域推進(jìn)未來社區建設的指導意見》（征求意見稿） | 為貫徹落實省委、省政府關于共同富裕示範區建設戰略部署和《浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示範區實施方案》，推動未來社區理念全域落地見效。 |
2021年12月 | 《浙江省城鎮未來社區驗收辦法（試行）》 | 包括申請條件、分值設置、驗收标準、驗收原則、驗收程序、申請材料等基本規定。從場景響應度、數字化平台落地性、運營可持續性、特色亮點塑造四個維度，按照不同類型項目設置指标内容及評分标準。以及自評報告編制要求 |
2021年12月 | 《浙江省城鎮未來社區滿意度調查說(shuō)明》 | 主要包括滿意度調查開(kāi)展方式、評分方法、問卷和報告大綱等内容。 |
2021年11月 | 《未來社區數字化建設指引（試行1.0版）》 | 貫徹落實省委省政府全面(miàn)加快未來社區建設和全面(miàn)推進(jìn)數字化改革的工作，加快推進(jìn)未來社區數字化建設。包括适用範圍、建設原則、建設目标、建設内容、建設要求等内容。 |
2021年8月 | 《省發(fā)展改革委關于征求<未來社區數字化建設總體要求>标準（征求意見稿）》 | 為形成(chéng)統一的數字社會(huì)建設話語體系，推動數字社會(huì)全方位落地未來社區，推進(jìn)未來社區和數字社會(huì)融合發(fā)展而建立的省級标準。内容包括未來社區數字化總體架構、智能(néng)化設備/系統接入方式、應用開(kāi)發(fā)和應用介入等内容。 |
2021年7月 | 《浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示範區實施方案（2021—2025年）》 | 大力建設共同富裕現代化基本單元。全省域推進(jìn)城市未來社區建設，全面(miàn)實施創建制，實施未來社區“三化九場景”推進(jìn)行動，叠代提升未來社區智慧服務平台。按照未來社區理念實施城市更新改造行動，加快推進(jìn)城鎮老舊小區改造，基本完成(chéng)2000年底前建成(chéng)的需改造城鎮老舊小區改造任務。推動老舊社區“微更新”，推進(jìn)無障礙環境建設，打造多功能(néng)、複合型、親民化社區精緻生活場景。全域推進(jìn)鄉村新社區建設，持續深化“千村示範、萬村整治”工程，實施微改造，推進(jìn)農村基礎設施、公共服務核心功能(néng)配套标準化建設，所有行政村實現新時(shí)代美麗鄉村達标創建，建設萬個新時(shí)代美麗鄉村精品村。開(kāi)展未來鄉村建設試點，叠代升級未來鄰裡(lǐ)、現代産業、公共服務、鄉村文化、特色風貌、綠色低碳、鄉村善治等場景，建成(chéng)一批引領品質生活體驗、呈現未來元素、彰顯江南韻味的示範性鄉村新社區。 |
2021年6月 | 《高質量營造未來社區教育場景的實施意見》 | 從全方位布局學(xué)習空間、全年齡打造幸福課堂、全時(shí)段創設學(xué)習環境、全渠道(dào)拓展師資隊伍、全立體加強系統集成(chéng)五項工作任務來落實未來社區的教育場景。 |
近期省級會(huì)議部署
“智慧便捷、優質共享”的服務體系強調城鄉社區服務設施和公共服務水平提升，加快形成(chéng)“一老一小”公共服務系統化解決方案，將(jiāng)開(kāi)展城鎮社區公共服務設施調查，建立城鎮社區公共服務設施數據庫，制定公共服務提升計劃。
“平戰一體、實戰實效”的應急體系，目前更多強調的是社區在疫情防控工作中的重要性。
健全完善“引領有力、覆蓋全面(miàn)”的黨建統領體系，全面(miàn)抓實抓強小區黨建，深化清廉村居建設。
“141”基層治理延伸
② 文體、醫衛、養老等“一站式”服務
① 創新社區與社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區志願者、社會(huì)慈善資源“五社聯動”治理機制 ③ 制定基本養老服務清單、加快村（社區）兒童之家建設等，讓城鄉老年人、兒童共享優質服務。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
6月20日 | 城鄉風貌樣(yàng)闆區建設 ② 持續推進(jìn)城鄉風貌樣(yàng)闆區建設和實踐成(chéng)果轉化。堅持樣(yàng)闆區建設和城鄉風貌整治提升相結合，加快推進(jìn)2022年城鄉風貌樣(yàng)闆區試點建設和2023年城鄉風貌樣(yàng)闆區試點的申報工作，切實做好(hǎo)城市地标性空間場所的營造，不斷探索城鄉風貌整治提升實踐成(chéng)果轉化路徑，讓城鄉風貌整治提升進(jìn)一步惠及大衆。 ② 數字孿生賦能(néng)生産 ② 要充分發(fā)揮先進(jìn)制造業優勢，不斷擴大數字孿生技術的應用面(miàn)和滲透率，全面(miàn)賦能(néng)研發(fā)設計、生産制造、營銷服務、運營管理等環節，加快提升産業基礎高級化和産業鍊現代化水平。 ② 要圍繞打造共同富裕示範先行市，培育未來社區、未來鄉村、智慧商圈、先進(jìn)醫療等場景應用，讓數字孿生技術更好(hǎo)服務社會(huì)民生、增進(jìn)群衆福祉。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5月27日 | 全省共同富裕現代化基本單元建設工作推進(jìn)會(huì) | ① 加強農房全生命周期管理 ③ 聯動未來社區建設和城鎮老舊小區改造 ② 重點解決“一老一小”難題 ④ 積極引導居民和公益組織參與，重塑片區組團經(jīng)營模式 ⑥ 實施“強村富民”集成(chéng)改革（已有）和“強社惠民”集成(chéng)改革（暫無） ② 完善基層治理 ④ 聯動社會(huì)組織 ⑥ 著(zhe)力實施“強村富民”集成(chéng)改革和“強社惠民”集成(chéng)改革，打造宜居宜業的生産生活生态空間，有效承接共富型政策； ② 健全完善“高效協同、整體智治”的治理體系，推進(jìn)“141”體系與社區的連接貫通，深化“上統下分、強街優社”改革，實施城鄉社區自治組織賦能(néng)工程，大力推進(jìn)黨建統領網格智治，加強特殊類型社區的治理； ④ 健全完善“提質增效、充滿活力”的社會(huì)組織發(fā)展體系，打造一批社會(huì)組織品牌，加強運營方式創新，提升社會(huì)組織服務能(néng)級； ⑥ 地市未來社區創建工作對(duì)比 自2019年3月制定出台《浙江省未來社區建設試點工作方案》以來，浙江省共開(kāi)展了五批未來社區試點創建工作，共計467個社區列入進(jìn)行未來社區創建名單。 從類别上來看，大緻分為整合提升、拆改結合、拆除重建、規劃新建、全域類五大類，絕大多數未來社區項目為拆改結合類。 從數量上來看，杭州市共申報未來社區89個，甯波市共申報未來社區77個，溫州市共申報未來社區53個，位居前三。 2022年5月30日，浙江省首批未來社區形成(chéng)首批28個未來社區名單。 其中，11個未來社區位于杭州市，數量位居第一，占比40%，其次是衢州市4個未來社區，湖州市3個未來社區，結合各地市創建申報數量，可以看出甯波未來社區創建成(chéng)功率較低。但甯波市未來社區政策出台時(shí)間明顯較晚，且資金補貼力度不如湖州，建設方向(xiàng)細化程度不如杭州。
七、案例 八、重點總結二要關注一老一小需求。深度調研了解居民需求，加快形成(chéng)“一老一小”系統化解決方案，把對(duì)老幼群體的關懷服務落到(dào)細節、落到(dào)實處。 四要打造可持續運營模式。堅持政府引導、市場主導的原則，采用政企合作的運營模式建設未來社區。 <p style="box-sizing:inherit;font-family:" font-size:medium;white-space:normal;background-color:#ffffff;text-indent:43px;"=""> 五要加強數字孿生技術等數字技術應用，將(jiāng)數字孿生技術深度嵌入城鄉治理，加快建設新型基礎設施，廣泛應用三維建模、仿真分析、數字傳感等先進(jìn)技術，打造城市智治“一網統管”新模式。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
